保安法律制度研究---盡快制定和通過(guò)保安服務(wù)業(yè)的全行業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。保安服務(wù)業(yè)是以勞動(dòng)密集型為主的勞務(wù)服務(wù)市場(chǎng),從某種意義上來(lái)說(shuō),保安服務(wù)公司在向客戶提供保安服務(wù)時(shí),更容易建立起比較規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。因?yàn)榭蛻魧?duì)安全的需求種類和層次都是比較相近的,而保安人員通過(guò)自身的勞務(wù)向客戶提供保安服務(wù)的能力和服務(wù)內(nèi)容都是相同和相似的,因此,為了在保安服務(wù)公司與客戶、保安人員與客戶之間建立比較規(guī)范和穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系,特別是從全國(guó)的保安服務(wù)行業(yè)的整體角度出發(fā),應(yīng)當(dāng)制定適用于保安服務(wù)公司與保安人員的全國(guó)性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
只有確立全國(guó)性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保安服務(wù)市場(chǎng)才能真正地打破地區(qū)封鎖,保安服務(wù)公司才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中跨越區(qū)域的界限,在全國(guó)范圍內(nèi)建立起穩(wěn)定可靠的客戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí),確立保安服務(wù)行業(yè)的全國(guó)性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以增強(qiáng)國(guó)內(nèi)保安服務(wù)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,在我國(guó)依據(jù)WTO規(guī)則的要求于2006年年底向WTO成員國(guó)的保安企業(yè)開放了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之后,能夠有效地與國(guó)外的保安企業(yè)開展公平和有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也有利于中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)走出國(guó)門,開拓海外的客戶服務(wù)市場(chǎng)。
目前,由于保安服務(wù)公司主要是由公安機(jī)關(guān)設(shè)立和進(jìn)行管理,因此,保安服務(wù)公司之間的跨地區(qū)、跨行業(yè)之間的協(xié)作和聯(lián)系還無(wú)法有效地建立,原本應(yīng)當(dāng)由保安服務(wù)業(yè)自發(fā)進(jìn)行管理的事務(wù)實(shí)際上都由公安機(jī)關(guān)或者是政府有關(guān)部門代替了。實(shí)現(xiàn)從過(guò)去的"公安辦保安"向"社會(huì)辦保安"的模式過(guò)渡,真正地解決保安服務(wù)市場(chǎng)目前政企不分和雙軌經(jīng)營(yíng)的弊端,進(jìn)一步發(fā)揮商業(yè)性保安在維護(hù)社會(huì)秩序、保障企事業(yè)和居民安全方面的重要作用。
在開放保安服務(wù)市場(chǎng)的同時(shí),借鑒和吸收國(guó)際化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,提高我國(guó)保安服務(wù)企業(yè)在國(guó)際保安服務(wù)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。保安服務(wù)業(yè)要面對(duì)即將向WTO成員國(guó)開放保安服務(wù)市場(chǎng)的新情況,除了從自身深挖潛力,形成統(tǒng)一和規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序之外,更重要的是要提高在與外國(guó)同行之間開展服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的保安服務(wù)主要是以人防服務(wù)為主,對(duì)技防和其他形式的保安服務(wù)重視不夠,因此,保安服務(wù)企業(yè)在為社會(huì)公眾提供安全的品種和質(zhì)量方面就很有限。通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,全面提升我國(guó)保安服務(wù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外保安服務(wù)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力,特別是依靠我國(guó)保安服務(wù)企業(yè)自身的人力資源的優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)奪取一部分國(guó)際市場(chǎng)。
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